索性增大国库支出便好，且须是常年如此。”

    太子殿下的想法很简单，既是要往市面投放更多的金银，那就让国库多花钱。

    “……”

    听得太子这话，包括东郭咸阳在内的大农府诸官都是愣怔。

    国库的公帑可不是随便就能花的，尤是在财税体制逐步完善的现今，各府署和各郡县都严格依预算请款，若无甚特殊情形，每岁请拨的款项都不会超出预算太多，甚至有可能消化不完预算，毕竟在层层监督体系下，鲜少有官吏敢滥用公帑，更遑论冒着枭首抄家的风险，向大农府虚报假账。

    “殿下，增大国库支出也未必能增加市面金银流通，比如造桥铺路等所谓的基建工程，寻常百姓能以此牟利者为数不多，真正的获取厚利之人若本就家赀丰厚，所得获利也未必会迅速用于花销，而会藏于库房积蓄。无花销，也就无所谓流通的。”

    御史大夫直不疑虽不掌财权，却负有纠核之责，绝非不接地气的清谈言官，又向来不怕得罪人，大农府诸官不敢明言，他却没甚么顾忌。

    搞大型基建，获利的可不就是诸多大商团及背后的世家大族么？

    若要真是计较起来，少府及背后的大汉天家，也是吃得满嘴流油。

    太子刘沐哑然无语，显是对这御史大夫还是有些犯怵。

    皇帝刘彻见状，突是淡淡笑道：“御史大夫所言在理，国库公帑乃是民脂民膏，搞基建虽也算用归于民，然收效太慢，远水难解近渴，想要增大市面金银投放与流通，还得直接惠及万民，顺带增加内需市场。”

    皇帝陛下一席话，轻描淡写的将御史大夫的话头暂且堵住，让他没法延展出“不宜与民争利”的说教来。

    倒不是诸御史不识时务，实乃忠于职守，时刻不忘警醒帝皇及臣僚。

    “陛下明鉴！”

    直不疑也是点到即止，没打算死缠不放。

    刘彻微是颌首，复又看向刘沐，意有所指的再度提点道：“想要惠及万民，就要苦民所苦，忧民所忧，老吾老以及民之老，幼吾幼以及民之幼。”

    刘沐微是愣怔，随即眼神渐亮，想到数月前，父皇曾与诸大夫谋议的一项国策。

    太子殿下出言试探道：“依父皇之意……抚其幼，赡其老？”

    皇帝陛下老怀大慰：“孺子可教。”

    刘沐底气愈足，随即向群臣抛出新议题——社会福利保障，简称社福。

    “为鼓励我大汉臣民生育，且彰显尊老敬老之仁孝，我朝当构筑社福体制，辖设育幼基金及养老基金，凡年未满七岁的年幼者，或年过五十六的年老者，皆可按月领取相应赀财！”

    太子殿下如是道。

    群臣闻言，堪称举众哗然。

    大农令东郭咸阳更是惊诧失色：“殿下，惠及万民的立意虽是仁德良善，却不可随意施为啊，我大汉现今册籍在簿之民已超八千万，加之朝廷多年来鼓励百姓生育，新生儿逐年暴增，故未满七岁及年过五十六者，近愈两千万众，若每月发放赀财，耗赀何其巨大？财源又从何处而来？”

    刘沐曾参与相关策议，此时自是胸有成竹，出言道：“大农令勿急，且听孤王细细为你讲解。”

    群臣皆是噤声，听太子殿下娓娓道来。

    之所以限定于未满七岁及年过五十六者，不是毫无道理的。

    汉袭秦制，对傅籍的百姓征收人丁税，年十五以上至五十六出赋钱，人百二十为一算，治库兵车马，即一个青壮年男女每年缴纳人丁税一百二十钱，而另据规定，商人与奴婢须“倍算”，即加倍缴纳人丁税。

    惠帝六年，朝廷为奖励生育，提倡女子早婚，又定“女子年十五以上至三十不嫁，五算”。

    所谓

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