因噎废食，此等愚蠢的想法，至少刘彻是不会有的。

    大农府虞部辖下增设矿业司，虞部少卿刘受更不断视察各郡县的矿业局，督促他们在各地探勘和开采石炭，并建立石炭工坊，炼焦制煤，交由当地商家运往各郡县乃至乡里低价转售给百姓。

    向民间发卖蜂窝煤等石炭燃料，大农府虽不算血亏，却也没甚么赚头，然为了普及煤炭使用率，前任大农令东郭咸阳和现任大农令孔仅还是忍着肉痛，接连为虞部调拨了大笔赀财。

    去年岁末，丞相曹栾告老致仕，转任光禄大夫，成了皇帝僚属，东郭咸阳则毫无意外的继任，执掌相位。

    刚刚迈入不惑之年的孔仅，除岭南太守，接任了大农令。

    对孔仅的拔擢任用，群臣皆无有异议。

    孔仅弱冠入仕，历任平准令、大农部丞、大农丞、财部少卿，且兼掌过盐铁司、水利司、中央钱庄，后外放岭南太守，得为执掌一郡的封疆大吏。

    将近二十年仕途，孔仅历练完备，政绩卓著，尤是在治理财政方面，其才能比前任东郭咸阳有过之而无不及，满殿群臣对他接任大农令是心服口服。

    不服？

    你上么？

    大农府陆续新增卫生部与外务部两大附府，加之原有的财、工、商、农、虞、水利，共八府八部，涵盖天下百工百业。

    皇帝刘彻时常笑言，盛行大汉的某部白话文小说中有“天龙八部”，大农令辖下亦有“大农八部”，称之辖理天下，亦不为过。

    这话皇帝可以说，两任大农令却不敢真如此想，朝廷的监察体系愈发完备严密，尚台和御史府都不时刻紧盯着大农府诸官，别说擅权专政，就是徇私舞弊都难逃纠举。

    饶是如此，大农令也无疑是位高权重的，除却三大公府，九卿大府中以大农府职权最重。

    有钱好办事，古往今来莫不如是。

    大农府颁布政令，大举探勘和开采石炭，普及煤炭使用，各郡县的官府和世家大族顺应形势，大开方便之门，诸多商家自然纷纷响应。

    大批的奴隶，大笔的赀财，不断投入到石炭产业中，使得煤炭产量逐年暴增。

    少府更从帝国科学院购置现今最顶尖的炼焦工艺，建立了大量的焦煤工坊，远远不断的炼制出高燃烧值的焦煤焦炭。

    随着炼焦水准的进步和生产规模的扩大，焦煤成本大幅降低，使得烧制水泥的燃料得以解决，加之高压蒸汽机经过近十年的发展改进，燃煤锅炉愈造愈大，钢铁部件也愈发可靠耐用，传动功率自然大幅提高。

    过往限制水泥迈入工业量产的因素，都已随着社会整体科技水准的进步，尽皆得以解决。

    去岁，征伐百乘的汉军运回超过千万金的庞大缴获，虽大多分赏给军中将士，然缴纳国库的赀财除却填补军费亏空，仍有两百余万金的余裕。

    东郭咸阳在卸任大农令，接掌相位前，颁布的最后一项大政令，便是投入两百万金巨赀，在关中郡县同时修筑十处水泥工坊。

    对于水泥工业的布局，大农府早已擘画多年，东郭咸阳任大农令十载，现今行将卸任，国库又赀财宽裕，自然想在离任前提出自己竭心擘画的利国之举。

    集权体制的优越性，往往就体现在政策的延续性，不太会出现“人走茶凉”的政策反复。

    况且，东郭咸阳不是告老致仕，而是升任丞相，掌御百官。

    新任大农令孔仅，无论是出于多年提携之恩，还是出于对上官的尊重，于公于私，在继任后都是要将这政令延续并认真执行下去的。

    要赀财给赀财，要匠师给匠师，要奴隶给奴隶。

    皇帝重视，丞相重视，大农令重视，各府署属官乃至各郡县官员岂敢

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