“候官县一带原属东冶之地，如今府君既然已经收服东冶，南部地区十分广袤，如今又得山越之民十万余众，当在此地设立县府，划入朝廷管理。”刘基安排好各项事务，顾雍上前说道。     “我与公苗商定讨伐山越之时，就有此打算，候官县自秦时便有，当以候官为东冶中心，再划分治县。”刘基点头道。     其实，秦朝在统一六国以后，派军队向福丨建地区进军。第二年，在闽越人活动的区域设置了闽中郡。当时秦王朝认为闽中远离中原，为“荒服之国“，地处偏远，山高路险，而且越人强悍，难于统治。因此，闽中郡虽为秦王朝的四十郡之一，建制却不相同，秦并未派守尉令长到闽中来，只是废去闽越王的王位，改用“君长”的名号让其继续统治该地。因此，秦只是名义上建立了闽中郡，实际上并未在闽中实施统治。     秦灭亡之后，闽中郡的建置便被废除，虽然将整个闽中地区划入会稽郡，事实上会稽仍然对闽中福丨建地区没有实际的控制。     在汉武帝时期，由于闽中地区的越民反叛汉王朝，汉武帝于公元前110年对其采取了灭迁的政策，将闽越地区的臣民迁到江淮一带屯田居住，使得闽中地区变为虚地，原本设立的治县冶县便不复存在。但是还有很多不愿意迁徙c藏匿于闽北山林深谷之中的民众，不久之后又出来自立冶县，形成了一个山越少数民族自治区域，汉廷称之为东冶。     建武二年(26年)，设东部侯官都尉于冶县，仍属会稽郡，然后将冶县改为候官县。之前的商升便是这一时期的候官县长，但是因为东冶地区地处偏远，实际上王朗在任之时并不能对此地实行监管，也无税收收入。     是以东冶地区政治上未派官，财政上无税收，军事上无驻军的局面，在刘基先平定候官的商升，然后又平定闽北山区的山越势力之后，被彻底打破。如今刘基算是真正将福丨建地区控制在了手里，所以眼下设立治县对这一地区进行管理，势在必行。     “府君心中如何打算？”顾雍听闻刘基早就有此想法，对刘基大为赞赏，毕竟闽越一带虽被划入汉朝版图，可是从没有管理权，如今若能拥有管理权，刘基的名声必然威震江东。     刘基命人取出会稽郡舆图，指着会稽南部大片空白地区，说道：“我打算先迁徙山越至平坦地区，然后奏请朝廷批准，在汉兴一带建立汉兴县，在大潭乡一带建立建平县，在盖竹一带建立南平县，新设三县居中位置设立建安县。另外我已命公苗为南部都尉，公苗可在建安县旗山一带建立南部都尉府，对整个闽越地区全权管理。至于其他地区待公苗日后平定之后，再进行设县治理。如此一来，不出两年，闽越地区将得到空前的发展，实乃大利。”     刘基的想法，基本上是以孙吴时期新设的建安郡为蓝本，根据如今平定的地区来设立治县，进行管辖。     顾雍点头道：“府君所想设立之治县地区与雍不谋而合，只是没想到府君竟然已经将治县名称都已相好，雍心中佩服。”     顾雍此次跟着刘基一起南下征服山越，其实并没有怎么出谋划策，反倒刘基谋略应对得当，剿抚并用，收服众多山越之心，虽然贺齐等人居功至伟，可是刘基恩威并施，让贺齐等人唯命是从，是以如此迅速的征服了汉王朝长期以来都无法占领的闽越地区，刘基所表现的种种，都让顾雍觉得自己当初跟随刘基的选择并没有选错。     刘基也不谦虚，如今征服整个闽越地区，使福丨建闽越地区从此被正式纳入了让中国古代郡县制的管理版图，结束了此前不通中国的局面，刘基心中亦是自豪。     “如今加上候官在内，闽越地区所设五县，百越汉人混杂，可命州府举荐人才前来担任县吏。至于五县之长，不分越人汉人，只要有才能日后皆可担任，候官长为何雄，新建之建安为闽越之重，可用山阴谢家的谢斐担任，汉兴长由

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