向。

    “辽阳模式”是2004年起，辽阳省在工矿棚户区改造过程中，摸索并独创出的一套“政府资金引导，市场化多元融资”的模式。

    简单而言，“辽阳模式”就是政府通过财政投入，引导政策性金融贷款启动项目，再通过土地出让金和税费减免政策吸引社会资本投资，参与棚改的社会资本优先获得棚改后的土地开发权，三方合力做好棚户区改造及后续开发的一系列工作。

    “辽阳模式”之所以能够脱颖而出，在于它改变了之前棚改工作严重依赖政府财政投入的弊病，有效地通过多元化的手段引入社会投资来参与棚改，即解决了政府投入过大的问题，又能够给社会资本带来可观的收益，而棚户区改造后带来的商业价值提升，又进一步加大了城市的吸引力，助涨了土地出让金的提高，回头来还能反哺政府财政，可以说是让群众、政府、金融机构和社会开发商四方共同获利的一个模式。

    “辽阳模式”的成功，不仅成为后世国家主政者在全国推广的一项良政，还得到了世界银行和联合国的一致认可，被视为中国在破解城市化难题上做出的重要贡献。

    虽然这个时候，“辽阳模式”尚未显山露水，但高维诚曾经在经济部门工作过，对位于东

    北的这场变革也有所关注，这时候经任平生一提醒，他马上就意识到这个模式移植到汉东新区的可行性。

    国博园附近的这块棚户区，如果能够顺利拆迁的话，今后还可以进行多种商业开发，借着国博会的东风，以及毗邻金融中心区的机遇，这个地块的价值将得到极大的提升。

    届时，汉东新区不仅可以圆满完成中央和市里交代的任务，而且还能带动国博园附近地区的经济发展和城市建设，对于汉东新区的发展极其有利，而这一切又不会让政府背上沉重的债务负担，同时还能提高几十万棚户区居民的生活条件和幸福感，真可谓是“一石三鸟”，多方得利。

    想到此处，高维诚不由得欣慰地拍了拍任平生的肩膀，道：

    “年轻人，果然有想法，有思路，有朝气啊。”

    任平生虽然收到赞赏，但仍然面不改色地，补充道：

    “我们汉东的发展程度与辽阳不大一样，土地的潜在价值要高很多，我建议，在拆迁过程中尽量少建安置房，多采取货币化安置，安置价格高一点，反而是好事。”

    高维诚眼中闪过一丝异色，他很快就领会到任平生话中的含义。

    以往的安征迁工作，包括“辽阳模式”在内，都是将棚户区的拆迁户迁移到同等或者稍高面积的安置房中居住，这种方式虽然可以迅速解决拆迁户的居住问题，也容易让人看到政绩的效果所在。

    但是，大量建设安置房会给政府和参与企业带来资金压力，并且安置房会占用大量的可开发土地，同时压制了当地房产价格的提升，对于地方政府而言，在财政上的收益并不大。

    如果按照任平生的想法，大量棚户区迁出居民采用货币安置的话，他们必然会带动当地房地产市场的上涨，同时又能给政府带来更多的土地出让金收入，这些省下来的安置房用地还能用来开发其他项目，对于地方政府而言，一举多得。

    在当时，货币化安置还没有成为主流，任平生能够提出这一点，完全是重生给他带来的优势。

    而他之所以提出这一点，也是为了自己未来的计划考虑。

    高维诚显然也想到了这点，他笑了笑，道：

    “小任，你这么积极地出谋划策，我该如何感谢你才对。”

    任平生看了看驾驶位上的那个理着小平头的中年司机，高维诚很快道：

    “小俞跟我十几年了，跟自家人一样，你尽管说。”

    任平生不好意思地笑了

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