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    1941年6月22日，德意志第三帝国元首阿道夫·希特勒c意大利元首贝尼托·墨索里尼与汉皇钟义在未央宫神武殿签订《汉c德c意三国联盟条约》，成立钢铁同盟。

    三日后，欧洲的保加利亚c南斯拉夫c匈牙利c罗马尼亚等宣布加钢铁同盟，随后，亚太地区的犹大王国c摩洛伊斯兰王国c苏禄苏丹c日本等大联盟国家也相继加入，钢铁同盟的国家数达到了十六个。

    钢铁同盟的成立，对于英国无异于晴天霹雳，有了大汉海军的加入，邱吉尔都可以倒计时英国灭亡的时间了；而对于美c苏等坐山观虎斗c准备渔翁得利的几个大国来说，德国的过份强大也不是他们所希望看到的。尤其是独占亚太利益的汉国，无论是南洋和中南半岛与美国，或是远东与苏联，战略意义上的争端几乎都是不可调合的。

    坐视汉c德联盟，对于罗斯福和斯大林那几乎如同灾难一样。本着敌人的敌人就是朋友这一原则，没人再提防范赤潮的事，美c苏之间立刻开始眉来眼去，并于七月在南非开普敦召开会议，在这次会议上，英c美c苏三国决定延续第一次世界大战取得胜利的《三国协约》，只是由美国取代了已经战败的法国，并发表了《开普敦联合宣言》，宣称三国将联合起来，抵抗一切非正义的侵略行为。这一宣言，得到了许多战败国流亡政府的响应，一些英联邦国家及其三国的传统盟友也纷纷宣布加入协约。

    《开普敦联合宣言》意味着继钢铁同盟后，第二个军事集团正式建立，第二次世界大战将进入更多国家参与c战场更加广泛的新阶段。

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