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宋再次遣使求和,闰十一月,和议基本达成。五年(宋乾道元年,1165年)正月,双方正式议和,史称“隆兴和议”。议定边界仍依“绍兴和议”所定,宋割让战争初期所占海(今江苏连云港市海州区)c泗(今盱眙西北)c唐(今河南唐河)c邓(今属河南)c商(今属陕西)c秦(今甘肃天水市)等州给金,宋向金称侄皇帝,不称臣,岁币减为 20 万两,绢减为 20 万匹。媾和以后,三十余年双方无大战争。

    金代“治世”

    金世宗在政治制度上基本沿用海陵王时的成制,统治政策和方针则与海陵王不同。海陵王纯尚吏治,金世宗则务施宽政,虚心纳谏。他屡次下诏内外大小职官上书直言,谕宰执有言即言,毋缄默以自便。急于求贤,选拔人才。世宗即位前任地方官多年,深知州县之职最为亲民,当得贤材用之。郡守选人,虽资叙未至而有政绩廉能者,亦升用之,以励其他官吏。究心于吏政。分职官为廉能c污滥c不职三等而黜陟之。诏御史台:自三公以下,官僚善恶邪正,当审察之。命御史分路刺举善恶以闻。不仅劾罪,亦要举善。对暗察明访皆著政声者,进官旌赏。职官犯赃罪轻则降职,重则收监,虽国内大赦亦不叙。以贪赃罪降官者再犯除名,永不叙用。

    同时,又进一步修订官制和礼仪制度,海陵王时尚书省宰执为 7 人,并废熙宗时的平章政事官职。世宗增设为 9 人,复平章政事官职。更定铨注县令丞簿格c定试令史格,诏给内外职事官兼职俸钱,进一步完善了官僚机构。

    世宗虽倾心于汉文化,但又不愿抛弃女真文化。于是采取措施,利用c吸收汉文化以提高女真民族的文化水平。大定四年,以女真大c小字译儒家经史,颁行之。在京师设女真国子学,诸路设女真府学,择猛安谋克子弟为学生入学学习。十三年,开设女真进士科,以策c诗取士。制猛安谋克官员皆先读女真字经史,然后许承袭官职。金朝护卫亲军皆任女真宗室贵戚之子,十年出为五品职官。世宗以女真人径居达官,不知民间疾苦,令教以读书,使其知仁义道德所在。金太祖c太宗时多以武功任高官,世宗则认为:起身刀笔者,虽有才力可用,其廉介之节,终不及进士。但在同时,世宗又千方百计避免女真族完全汉化,令女真人毋得译为汉姓,改汉姓或穿汉服。卫士有不习女真语者,并勒令习学,此后不得说汉语。他对皇太子及诸子说:“汝辈自幼惟习汉人风俗,不知女真纯实之风,至于文字语言,或不通晓,是忘本也。”他担心女真人完全汉化,非长久之计。于是在大定二十四年(11八4年)以太子完颜允恭监国,世宗带诸子及官员返上京女真内地,以提倡女真人弘扬女真文化,勿忘旧俗。并令有司委各猛安谋克官于农闲时督部人习武备,练骑射。金代以农为本,世宗采取措施以保护和发展农业生产。平定契丹起义c结束对南宋战争后,裁军归农,诏元帅府诸新旧军以 6 万留戍,余并放还。

    大定二年(1162年),即诏谕“盗贼或避赋及避徭役在他所者,并令归农,及时农种,无问罪名轻重,并与原免”。后又诏复各地流民还乡,官给以田。地狭处,则将召辑的流民,安置于他乡种田。开始时每年遣官劝各地猛安谋克农事;后来恐有烦扰,令各地职官劝督,必令自耕,精勤农务,以给自足。弛放牧地,令民开垦。牧畜毁坏民农桑,虽亲王c公主及势要之家,亦由地方官立加惩断。同时,除海陵王时弊政,蠲免苛捐杂税,实行轻徭薄赋与民休息的政策。若逢灾年,屡免租税,减免劳役。

    大定四年(1164年),命张弘信等 24 人分路通检诸路物力;五年,立诸路通检地土等第税法。在此基础上征收物力钱,使各族人民的负担相对均平一些,同时增加了朝廷的税收。自大定二年起,世宗逐步放免寺院二税户和部分奴婢为平民。

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