钱三运心中思忖:杭强是直接服务张义端的县委办副主任,而且,还是他拐弯抹角的亲戚,他一来青山任职,就将杭强调到身边,这种私事让杭强去办是最合适不过了,但为什么没让他办,而是让我去办?难道是故意给我出难题?
钱三运硬着头皮说:“张书记,我稍后就和税务局那边联系,看看究竟是什么情况,到时候向您汇报。”
张义端满脸堆着笑,摆手道:“也没必要时时事事都要向我汇报,你年纪轻轻就干县委办主任,说明你工作能力很强,这事怎么处理你拿主导意见,最后报结果给我就行。”
张义端的意思很明显,他不需要了解情况,再说了,税务局为什么要查云梦农业生产资料公司的账目,查出了哪些问题,税务局准备如何处罚,他极有可能早已了解得一清二楚。他现在要的就是结果,即摆平此事。
回到办公室后,钱三运拨通了县税务局局长赵睿智的电话。拨电话时,钱三运心里其实挺没底的,因为根本不知道赵睿智的态度如何。以前开会什么的也经常与赵睿智照面,但没有私交,再说了,税务局是垂直管理单位,人财物不在县里,县里对其施加影响力度有限。
赵睿智倒是很热情,他说,云梦农业生产资料公司涉嫌偷税漏税,初步查明,偷漏税款超过三十万元,按照税法规定,除补缴税款和滞纳金外,还要对其处以偷漏税款05倍到5倍的罚款。综合考虑该公司的情节性质,拟对其处以2倍的罚款,即罚款六十万元。
钱三运委婉提出了县税务局能否在政策允许的范围内,对该公司予以一定的关照。
赵睿智说,钱主任,你有所不知,这个案件是举报案件,也是市税务局挂牌案件,而且,市税务局稽查局派人参与了案件查处。我们就是想给予关照,也是爱莫能助啊。钱主任,实不相瞒,补缴税款和滞纳金肯定是免不了的,我们所能做的就是尽可能减轻处罚幅度。
企业偷漏税被查,补缴税款和滞纳金不仅是税法规定,也是天经地义,想让县税务局终止查处该企业,钱三运很难做到,就是能做到,他也不会趟这趟浑水。
不过,他还是听出了赵睿智话语中的言外之意,即减轻处罚幅度。一般来说,执法机关在对行政当事人处以处罚时,都会高开低走,即先拟给予较重的处罚,如果对方能找关系疏通,那就视情况减轻幅度。这样既不违规,又很好地考虑了中国是人情社会的现实。
如果按照下限,让税务局对该企业处以05倍的罚款,也就是罚款15万元,那么,就能为其减轻负担45万元。这种处理结果并不违规,因为这是自由裁量权的范围。什么是自由裁量权?说白了,就是看你找关系的力度。
当然,如果是这种处理结果,张义端是否满意,还不知道。但至少,说明做了工作。
钱三运试探着问,能否按照处罚下限,给予该公司05倍的罚款?赵睿智说,钱主任,你这是狮子大开口吧,如果2倍降为15倍,还可以理解,但一下子降为05倍,那就让我为难了。你可能不知道吧?该企业性质极其恶劣,税务稽查人员去企业突击检查时,该企业老板和员工妨碍执行公务,拒不接受检查,还以暴力相威胁,幸亏公安机关及时赶到,才避免了事态进一步恶化。
钱三运委婉地说,赵局长,你要理解我的难处,我也是受领导之托,才关注此事的。
县税务局虽然是垂直管理单位,人财物三权在上一级税务机关,但也不敢得罪县委县政府领导,因为县政府每年还要给予其一定数额的经费补助,此外,党建、文明创建等工作还要县委县政府的重视和支持。
赵睿智想了想,说,钱主任,这样吧,我做做上级税务机关的工作,尽可能地在不违规的前提下,给予该公司必要的关照。
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