。

      参谋部或者枢密院肯定是要把这个捏到手里的，专职的部门负责不同方向的预案。最起码道路、地图、城镇、关防这些要清楚。而搞这些，就需要学过实学的懂测绘的人。

      这些东西，靠科举出身的兵政府根本不行。

      至于武选司，高级别的武官，本来皇帝和天佑殿就能插手。

      皇帝要集权，兵政府的兵权本来也岌岌可危。

      军校建立，根本和科举走不一样的路，想抓也抓不住。

      拿走这几项，兵政府还剩下什么？

      可能还能剩下一些权责，但剩下的都是些可有可无的东西了。

      这些涉及到权力重分配和平衡的问题，只能是皇帝和核心人员进行议定，反正刘钰是做不了主的。

      其实这些东西，在刘钰看来都是边角料。

      军改真正的核心，就是军衔制和定期退伍制。

      军官退役后保留预备役，继续领取三分之一的军饷。

      老兵退伍后，要么国家按照每个人七十两左右的花销，安排到边疆屯垦；要么直接给予两年的薪水大约是三十两，作为安置费用。是买地也好，还是做小买卖也罢，剩下的就不管了。

      但是一旦国家急需兵员，又能迅速把他们征召入伍，保持足够的兵员。

      以二十万常备军为例，七年服役期，形成规模后，每年退役的军人是三万。三万人按照一次性补偿四十两的价格，也就是一百二十万两，朝廷这点钱还能挤出来，尤其是军改之后把军队人数从四十五万缩减到二十万后。

      七年服役、十五年的预备役，可以保证朝廷真到危机时候，随时可以拉出来六十万经过训练的军队。

      这才是军改对李家王朝而言的，或者对可能的外敌入侵而言的，最有意义的地方。

      否则就大顺的军制，精锐一旦被报销，那就完蛋。

      新征募的部队根本没有战斗力，军队也就是个一次性军队。

      六十万的经过训练的线列兵，已经基本可以保证不用担心外患。

      至于说内部起义，拿武器的终究是人，有军事经验的老兵越多越好。

      再者，刘钰也有自己的小打算。

      将来经略南洋，招雇佣的人手，肯定是退伍老兵优先。有从军经验，正可以在需要驻守的南洋发挥出威力。

      整体来看，军衔制加上退伍安置，使得这一次军改看着把军队数量从四十五万裁剪到了二十万，实际上的军费开销并没有降低。

      舍得花钱，才能养一支强军。

      兵在精，不在多。

      整个军改计划中，得利的旧有士兵，是京营陕甘等地的可战之兵。

      因为他们不会被裁撤，只是重新训练而已。而且会依照服役年限，不断提升军饷，虽然提的不多，可也是得利了。

      良家子们武德宫做郎官的路，没有被堵塞，

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