天朝上国的。既是天朝上国，平等外交这种事，就不要做得太显眼，譬如在京城开使馆之类。

      再者，朝廷对这些西洋人也是充满警惕的，又有禁教的风潮，按照西洋规矩在京城开使馆，根本不太现实。

      且不说百姓怎么看，让朝鲜这个忠臣孝子怎么看？

      罗刹人特殊，因为之前要勘界、要解决蒙古、要平定西域，这都需要和罗刹的使节直接沟通，故而是恩准在京城常驻，却终究没有一个正式的大使馆。

      现在搞出来了外交部，想要外交，当然是要派驻使节了。

      聚在一起，方便管理，无非也就是这几个口岸。松江最好，广东太远。

      满清时候，太平天国起事，有各种各样的因素。

      有一样也要考虑到，便是在南京条约之前，广东一口通商，导致许多江南的货，要运到广东，这就导致了许多以此为生的人。

      南京条约之后，上海成为了口岸和买办中心，导致了很多搞运输的、借助一口通商发达的人失业，为天平天国贡献了不少核心人员和核心力量。

      大顺倒是不用考虑这个问题，一直都是开放了许多口岸，这种变迁引发的影响不会太大。

      使馆好说，主要是商馆，扎堆一起也便于监管。海军跑不到欧洲，也暂时没能力在欧洲耀武扬威，唯一能和西洋人听懂的外交，就只剩下一个关税。

      齐国公道：“这事我自是考虑过，西洋人有驻派使节的习惯，要显得我这外交部有用，我当然会考虑驻派使节的事。但是，松江是不可能的。”

      “一则那里终究更远，沟通不便；二来松江地处江南，是朝廷的腹心，这使节团只怕都是细作，哪里是不可能允许驻派使节的。我的意思，是在天津。”

      “天津？”刘钰有些惊住了，天津固然好，毕竟更近一些，方便沟通。但是，这能行吗？

      天津，离着京城太近了，朝中能同意？

      齐国公见刘钰惊奇，笑道：“陛下已经同意了。但需得海军立威之后，方可建馆。”

      “放置天津，沟通方便，此其一也。”

      “我回来后，陛下叫我去看了看军改后的京营，问我与西洋诸国相较如何？我说胜之！海军与西洋人相差略远，陆军却不用惧，放在天津，天津也要驻扎一军，叫西洋人知我朝军阵不弱。”

      “商馆不动，使馆驻于天津。那倭人不是每年让荷兰人参江户吗？这边也让西洋人每年入京参觐，若真有事也好处置。”

      “至于松江，你就不要想了。那里商贾众多，又是江南腹地，朝廷担心商贾和西洋人勾结。而且那里又是长江口，漕运之始，西洋人把那里摸清楚了，将来真要有事，对国朝大为不利。”

      “京城不能驻，退一步在天津，也正好。凡要抵达天津的西洋船，都需报备，使馆报备，朝廷派船去南边接，而不能让西洋船入渤海。”

      闻言，刘钰嘴角浮出笑意，看来朝廷终于在自负之后，有了一丝真正的自信。除却考虑到和西洋人勾结、江南腹心等问题外，这一次允许西洋使节驻扎天津，就在于皇帝真的相信军改后的陆军很强，

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