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“你拟一份旨意,在渤海湾大沽河(后世的海河)入海口处设立市舶司;将海津镇改名天津,设立天津市舶司。”允熥忽然抬起头,对一名中舍人说道。
“是,陛下。”中舍人愣了一下,低头开始草拟圣旨。但心里的疑惑是免不了的:‘陛下为何会突然要在河北设立市舶司?河北一带工商并不繁华,不要说与直隶、广东、浙江相比,就算山东也比河北更加繁华。为何要设在河北?’
‘正因为河北经济落后,才需要设立市舶司提振河北。何况,在河北设立市舶司,也有其他目的。’允熥心想。
他谋划在北方设立市舶司已经很久了。宝安市舶司与上沪市舶司都极为成功,原本默默无闻的宝安与上沪两地都成为大明最繁华的地方之一。为了提振北方经济,增加北方人口,增加北方士绅对朝廷的向心力,有必要在北方设立一个市舶司。
之后需考虑的,就是这个市舶司设在哪里。首先,江淮省与山东省在黄海沿岸的地方都被否定。这一片经济不发达,本地也没有多少番国商人所需的货物,对海商来说与上沪市舶司的距离也不算远,即使设立了,许多商人仍然会前往上沪而不是新的市舶司,设在这里没有用处。
之后可选择之处就是渤海沿岸;为方便内陆商人来此做买卖,最好在河流附近。这样一来,就只剩下三个候选地:大清河入海口的利津,海河入海口的天津,与滦河入海口的乐亭。
又经过反复思考,允熥最终排除利津与乐亭,选定天津。从带动北方经济的角度考虑,首先乐亭被排除。滦河虽然也是一条大河,但向北没有多远就过了长城,进入大宁,带动不了多少地方的发展,能利用河运优势的商人不多。相反海河与大清河涵盖的地方则极广:海河此时水系十分发达,连接着许多河流,向北可以到宝坻、三河;向西北连接通州、北平城,甚至能够溯游至宣府;向西能够通到保定府、真定府,靠近山西;向南连接河间府,甚至能够划船到河南安阳。大清河就是后世黄河山东段,从入海口利津上溯经过蒲台、青城、济阳、济南城、东阿、东平州等地,开挖连通夺淮入海的黄河的运河后还能进入河南,连接开封府、西安府等大片秦豫两省之地。比较之下,当然乐亭被排除。
之后又经过比较,允熥排除利津,决定将市舶司设在天津。除了带动北方经济发展,允熥设立这个市舶司还有一个目的,就是促进蒙古人转化。想要一劳永逸解决蒙古问题宗教只能起一半作用,另外一半要靠经济手段。满清时期,通过藏传佛教让蒙古人从精神上被阉割,但若无满清年年对蒙古王公的大笔赏赐,蒙古王公若是享受不了奢华的生活,就算精神上再对他们阉割,他们也会想要南下劫掠的,更不必提许多王公并不真的相信藏传佛教,如果生活贫困从某种程度来说还不如南边一个小地主过得好,一定会带领牧民南下劫掠,哪怕要冒着生命危险。
对付南下劫掠的蒙古人,打当然是能打赢的,但打赢了又有什么意义?蒙古人如果生活始终很差,一定会不停南下劫掠,又没有办法将他们都杀光,治标不治本。想要治本,只能使用经济手段。
可大明像满清一样年年大笔赏赐是不成的。这不是耗费多少的问题,实际上,随着各种工场开办,购买蒙古王公所需的财货用不了太多钱,每年的财政盈余足够;但大明是以‘驱逐鞑虏、恢复中华’的名义开始同蒙元的战争,为了团结百姓,允熥又不断唤醒人们脑海中有关于蒙古人残暴统治、色目人为虎作伥的记忆,反对包括蒙古人在内的一切‘外夷’在大明已经成了政治正确,少量赏赐还好说,大量赏赐蒙古人,朝野内外都会炸锅的,而且还会动摇大明政权的合法性,根本不能这样做。
既然不能赏赐,就只能通过互惠互利
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