普遍义务兵役制为现代军事制度之中非常重要的一项，它的实行不仅使军队有了充足的兵员，更利于战时的兵员补充。可是它在中国实行

    的非常晚，受长期军阀混战的影响，其执行一直不顺利，相较之下，募兵制更受欢迎。

    北京（奉）系早年也喜欢募兵制，不过很早就开始有关征兵制的改革，经过多年努力，到入关前，已实行以自愿为基础的征兵制，入关之

    后，开始推及普通义务兵役制，如今已经推广开了，每年都要征招大量新兵入伍。所以论及兵役制，也是一项北京系超过其它派系的地方。

    推行兵役制实行，完全是建立于役工制及役工局的基础之上。早年，为了实施辽河流域的防洪水力工程建设，建立了役工处，推行役工制

    。强制要求所有的壮年劳动力在农闲时节参与相关工程劳动，类似于古代的劳役，仅给予少量报酬。这一制度的执行在当时取得了非常好的效

    果，因此也得以推广下来，最初简单的役工处也升级正式单位役工局，役工制也由临时制定变成了固定制度，所涉及的工程也越来越广泛。烽火_

    经过多年的发展，各地也先后建立起役工局的各级组织，役工制也相当完善，如今基于其，开始推行兵役制，以及预备役与动员体系。

    可惜普通义务兵役制推行的时间太短，其具体执行之中，依然存在问题。虽然近年来，情况改善了许多，但是依然问题不少，比如：征兵

    工作组织的混乱。

    由于计划安排上出了问题，直到1935年1月2日，他们才接到兵役处通知，让他们次日派人去接收新兵。于是第二天早上，安排好接待工作

    之后，杨卫宁c王丹琴c丁逸尘既率领着汽车队出发，赶赴约定地点接人。

    接收新兵的地点距离南苑也不算远，那里是专门为方便军事物资或部队装卸而新建的一处铁路军用货站。

    杨卫宁到了地方之后，看着眼前的情况，不由地说了一句：“这怎么如此之乱？”只见整个新兵中转站一片混乱，新兵们完成失去组织，

    不知道什么叫秩序，也不知道如何服从命令，带队的老兵们连喊带叫，甚至动手打骂才能维持场面，这时又一列火车将一批新兵送达，那场面

    真是乱糟糟。fh

    “这里管事的人怎么弄的，”王丹琴也不满道，“整个地方象是菜市场一样，乱拱拱的。”

    负责接待他们的军官听了马上解说道，“实在没办法！平时兵役处没几个人，有事只能临时抽调人手。今年又改了章程，驻北京及周边地

    区单位的新兵全部由铁路运输到这里之后，由各单位接收领回。又赶上，推广兵役制，这回至少要中转新兵2万以上。”说着又指了一下，旁边

    的几顶帐篷，“这里地方太小，条件简陋，没有房子，只能弄来几顶帐篷。”

    如果换成别人，也许他根本没心情去解说这些，他的事情很忙的，可是这两位不同，别看官不大，但是可以通天，军情六处八爷的干女儿

    加侄子，谁敢得罪！

    王丹琴听了这样的解说，也不方便再指责什么，于是随口说道，“问题确实不少，以后办改进吧！”

    这时杨卫宁看着眼前的新兵们，不禁摇了摇头，比想象地还差，于是问道：“这素质也太差了吧？”新兵们虽说已穿上军装，但一个个完

    全没有无精打彩，怎么看也没个军人样。烽火_

    这回那个接待军官无可奈何地说道，“征兵制在许多地方才开始实行，难免会出点问题。”

    旁边的王丹琴马上问道，“那也不能太差吧，如果仔细观察地话，小的好象只有十五岁，老的非过三十岁。”

 

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